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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足  的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。